什么是定向贷款?
定向贷款(Targeted Lending)是指政府通过财政资助和优惠政策,鼓励贷款机构面向特定领域和特定群体提供小额、次贷和多元金融服务的行为。
定向贷款是发展中国家金融创新的重要组成部分,是政府促进贫困群体和中小微型企业贷款融资的一种政策工具。20世纪80年代初,为顺应发展融资的需求,一些发展中国家相继推出各种形式的定向贷款计划,以填补市场空白,促进社会经济发展。
根据提供资助的主体不同,定向贷款可分为两类:一类是政府直接提供的定向贷款(Government Targeted Lending),另一类是政府通过金融机构补贴或购买市场的小额次贷,即政府对市场的干预主要通过费用补贴和金融补助的方式进行,金融机构则是直接提供者,包括银行、小额贷款公司、企业基金、投资公司和直接贷款机构等商业性组织。
根据提供资金的属性不同,定向贷款分为公共部门和私有部门提供的贷款,以及信贷补贴或购买。此外,根据贷款的用途不同,定向贷款可分为农业和小型企业贷款、住房抵押贷款、消费品贷款、教育培训贷款等;根据地域的不同,定向贷款可分为全国性和区域性定向贷款。