中国有几个节水办?

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这个节水办的设立过程和职责变迁很有故事性,也很有代表性。 先说背景,新中国成立初期,我国缺水比较严重,尤其是北方一些省份经常出现水荒。1963年河北省发生了百年不遇的旱灾,导致粮食减产四成多。

当时在学术界普遍认为,水的问题应该由水利部门管,因此水利部是管理水资源的法定职能部门。但到了1982年,情况发生了变化。这年国务院机构改革,原属水利部的地下水管理部门从水利部独立出来,成立地矿部,专门负责全国地下水的开采利用、监测工作;而原属城建部门的自来水建设和管理等职能划归新建的国家建材局。

后来随着形势的发展变化,水源紧缺的局面越来越突出。1987年起,原国家建材局牵头开始建立城市供水行业管理体系,并先后于1989年和1094年设立了“部”级机构和办事机构。

1991年国家经委和国家建材局共同发文,将全国城市供水行业归属国家经委管理(当时的国家经贸委),同时明确国家建材局负责行业政策指导和技术管理工作。

到这个阶段,由于行业归口的关系,虽然水利部也在从事节水方面的行业管理和技术工作,但由于归口关系是在建设部(后来的住房城乡建设部),所以实际上一直是由建设部领导。

这种情况一直持续到2005年。这一年,为了加强水资源统一管理和配置,推进水管体制改革,国务院决定组建中华人民共和国水利部。随后又出台了《水资源管理条例》,明确规定了水利部的监管职责: 目前来说,作为最高水行政主管部门的水利部是全国节水的主管部门,负责制订国家节约用水政策,制定节约用水规划、标准、制度并监督实施,组织开展节水宣传教育和科技研究等工作。

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中国并没有称之为"节水办"的一个明确组织或机构。但是,在很多地区,尤其是地方各级政府,都有相应的部门或工作人员来负责节水方面的工作。这些部门或工作人员可能被视为"变相"的节水办。在中国,节水工作主要由水资源管理部门、生态环境保护部门以及水利部门等部门来共同负责。

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