2018是改革什么年?
2018年是改革开放四十周年,也是脱贫攻坚决胜之年,更是社会主义市场经济体制完善和提升之年! 作为改革开放的前沿阵地和重要试验区,深圳将立足先行先试,全力落实中央经济工作会议部署,按照新发展理念推动高质量发展,着力深化重点领域改革;同时,充分发挥优势,积极作为、主动作为,以敢闯敢试的改革精神和务实管用的改革举措,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
一、全面深化市场化改革 以供给侧结构性改革为主线,深化国资国企、财税金融、政府职能等重点领域改革,建设高标准市场体系。一是推动深港合作,建立与国际投资贸易规则相适应的开放型经济新体制。二是加快转变政府职能,创新政府管理机制,打造国际一流营商环境。三是推进国有资本做强做优做大,完善现代化企业制度和法人治理结构,提升竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。四是加快债券资本市场建设步伐,大力发展金融科技产业,打造融资畅通工程,服务实体经济发展。五是完善收入分配制度,构建初次分配、再分配调节并重的体制机制,促进社会公平正义。六是加强市场监管和建设现代法治财政,营造公平透明法治化营商环境。七是全面实施乡村振兴战略,进一步激活农村内生发展动力,夯实全面小康基础。
二、持续增强创新驱动能力 坚持以“双区”驱动、“双区”支撑、“双区”引领的发展思路,用好用足经济特区政策和资金、人才、土地等要素,着力增强创新动力和发展活力。一是大力发展战略性新兴产业,深入实施质量强市、人才强企战略,构建技术创新体系,加快关键核心技术攻关。二是加大招商引资力度,优化营商环境,培育高水平创新型企业集群,构建大中小型企业融通发展的产业生态。三是强化知识产权保护运用,营造良好创新的土壤和环境。四是推动前海扩区和扩容,探索建设国际科技创新中心,打造改革开放新高地。五是深化教育综合改革,建设高水平大学和高水平学科建设,培养引进一批战略科技人才、科技领军人才和创新团队。
三、着力打造国际化城市格局 以统筹规划城市建设为统领,优化城市发展空间布局,提高城市治理体系和治理能力现代化水平。一是坚持规划引领,科学编制相关规划和方案,优化城市发展路径。二是加强基础设施互联互通,做好重大交通项目规划建设,构建现代化交通体系。三是深入推进新型城镇化,完善城镇功能,提升城镇化发展质量。四是大力实施城市更新行动,加强城市建设和管理,塑造城市风貌。五是坚持底线思维,增强忧患意识,防范化解重大风险、维护安全稳定。