哪些企业参与军工混改?

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首先,需要明确的是,目前军工混合所有制改革主要是指国有资本兼并重组或投资上市非公有制企业的形式,并且当前的重点在于中央企业下属子企业的民营股权比例提升上。 其次,从已经发布的政策来看,军工改革的主体是企业,但是实施改革的基本动因还是来源于上级的指令性要求——国务院国资委今年初发布《关于进一步促进中央企业和地方国有企业产权流转有关事项的通知》,要求各级国资监管机构要指导企业积极稳妥推进外部收购、控股投资、集团层面增资扩股等类型的资产流动,切实实现国有资产“保值增值”;去年底召开的中央全面深化改革领导小组第二十二次会议审议通过了《关于深化国企国资改革的意见》,明确要求“以管资本为主加强国有资产监管”“支持国有企业通过市场方式,加大对外股权投资力度”“鼓励具备条件的中央企业所属子企业开展混合所有制改革试点”等等。 所以可以明确的是,未来在国资监管的大框架下,更多的优质民品企业会陆续加入混改行列。

第三,按照现有的思路,军工混改的进程和步骤应该还是会以央企为主,先易后难,选择具有代表性的行业先行试点。比如之前媒体报道的某航工业的混改,就是基于该企业是央属航空工业集团旗下唯一上市公司这一身份而率先启动的改制工作。(注:中航飞机目前股票代码000768) 但是随着152号文的发布以及国资改革的不断深入,混改的范围可能会逐步向地方国企延伸,但估计也会有所侧重—考虑到军工行业的特殊性和目前的国际环境,预计第一批地方国企中的混改试点单位会来自于沿海沿江等经济发展较为快速的地区,而且这些地方的国企本身也具有较好的基础—至少是当地知名的龙头企业。

第四,从目前媒体的报道来看,除个别像中车工业这样本身股票上市条件成熟且符合监管要求的企业外,多数的混改企业都是处于上市公司框架外的子公司或者下属企业,也就是说属于非主业的部分会先进行混改,而主营业务板块暂时不会有太大的变动。对于这部分企业,其实更加准确的说法应该是“股权激励”或者“法人治理结构优化”,而不是简单的混改。

总之,虽然目前有关军工混改的政策性文件还没有正式出台,但是相关的改革已经在紧锣密鼓的展开,作为军迷朋友们关心的话题也会逐渐得到解答。

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参与军工混合所有制改革的国有企业,目前主要集中在武器装备的总装、分系统及核心配套等领域,军工集团主业资产注入对应上市公司是改革的重要途径。民营企业参与军工混改主要通过两种途径:

一是民营企业利用自身技术优势,与军工集团共同投资设立公司,如海格通信与南京恩瑞特和中船集团南京鹏程公司共同投资设立海格鹏诚公司,生产船舶无线电通信导航设备及船舶自动化系统等。

二是民营企业通过参与军工企业增资扩股、改制、股权回购、招投标、兼并收购、军转民等途径,进入军品科研生产和维修领域,如四创电子参与合肥杰发科技增资扩股、汇银通信参与航天开元增资扩股等。

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