棚改贷款是债务资金吗？
棚改贷款属于政府债务，该类资金只能用于政府承担的棚户区改造项目征地和房屋征收（拆迁）费用，安置住房建设用地前期开发费用、安置住房建设和回迁安置及补偿等与棚户区改造直接相关的支出，不得用于城市基础设施配套建设以及商业银行日常经营性存款和理财等支出。该类资金要严格按照合同约定和棚改资金管理有关规定，实行专款专用、分账核算，封闭运行，严禁挤占挪用和套取、截留。棚户区改造项目贷款要落实好抵押担保措施，还款来源除纳入政府收支管理的与棚户区改造及易地扶贫搬迁项目直接相关的财政资金外，还可使用中央财政城镇保障性安居工程专项资金、省级资金及其他配套资金等。
2020年3月1日起施行的修订后的《预算法实施条例》第二章第二十五条增加规定，政府的全部收入应当上缴国家金库，任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠。对于法律有明确规定或者经国务院批准的特定专用资金，可以依照国务院的规定设立财政专户。