中字头企业是国企吗?
中字头企业,既不是国企也不是央企。 先说说两者区别吧! 1、所属性质不同: 中字头的企业属于中央企业,也就是中央直接管理的国有独资企业,包括正部级和中部委管理的中央企业,以及国务院授权中联部管理的中央企业;而一般意义上的国有企业即国有资本控股的公司制企业,属地方管。如某省国资委监管的省属一级国有企业叫省属企业(简称“省属”),而省属企业里的中国字头的,则叫中字头省内企业(简称“中字号”)。
2、经营范围不同: 虽然都叫企业,但央企和中字头的定位不一样,央企更偏实体,是产业链条上的核心企业,中字头偏基础设施等,是基础性和先导性产业。央企的范围大于中字号,业务范围更广,承担的任务也更重大。
3、审批程序不同: 成立一个企业都需要经过申请、核准、备案等过程,一般来说,央企由财政部审批,中字号则需要由中国进出口贸易总公司审核并上报商务部等部委审批。
4、管理方式不同: 对于央企来说,一般是由母公司直接进行管控。而对于中字头企业来说,由于其多从事基础性行业,需要发挥行业引领作用,因此更多是通过协会形式进行引导。
5、财务资金管理办法不同: 由于央企一般不负担国家指标任务,因而可以多渠道融资,其财政资金的管理办法较为灵活;但对于中字头的基建企业而言,资金来源多为自筹或银行贷款,因此相关财务制度按照企业制度实施,没有太多的灵活性。
6、承担的任务属性不同: 央企多是竞争性领域,中字号则多数属于战略性行业,承担的属性也不同,有的还担负着政治任务。 例如,在钢铁行业中,宝钢集团承担的是冶金工业部直属的四大钢铁企业之一,是国家重点培育的大型钢铁骨干企业之一。而中国中钢集团公司则是为完成我国钢铁工业结构调整和转型发展的任务目标而组建的特殊法人主体。