银行存款属于基金吗？
严格来说，银行的定期储蓄存款和保险公司的投资连结型保险（投连险）都是资产管理产品 按照资管新规的定义，资产管理产品是指“以金融资产为主要投资标的金融产品”。根据此定义，银行、信托公司、保险公司、证券公司等金融机构发行的各类理财产品均应纳入《资管业务监管准则》的适用范围。
从定义上来说，商业银行的存款和保险公司的投连险都属于资产管理产品；并且由于这些产品主要投资于金融资产，所以也称为“资金池类”产品。 然而，在现行制度下，此类产品却不在金融监督管理部门的严格监管之下。
一方面，银行业和保险业分别实行较为完善的行业监管体系；另一方面，这类产品又不受基金业协会的登记注册管理。这种监管真空状态势必会影响投资者对于产品的辨别能力，进而影响整个市场的秩序。 为了明确对这类资金的监管要求，2018年3月份，财政部发布了《关于进一步规范国有企业投资项目决策程序的通知》，要求今后国企投资项目需进行事前、事中、事后全环节审核，以确保投资项目合理、合规。其中，对企业融资的债务性资金以及企业发行债券、中期票据、短期融资券等标准化债权类资产，应当按照不低于50%的比例进行事前审核；而对非标准化的债权类资产及股权投资，则应当进行事后备案。
在投资端，为控制风险，通知还指出要对企业的融资行为进行监管。比如，同一项目或企业整体授信额度不得超过相关企业总资产的一定比例等。